LESKOVAC
Iako su odbornici gradske Skupštine, na sednici održanoj 30. novembra, prepodnevni deo zasedanja posvetili razmatranju Progama razvoja grada Leskovca, sa akcionim planom 2015-2012. godine, na kraju diskusije ovaj dokument nije usvojen, već je to, na predlog gradonačelnika Gorana Cvetanović, odloženo za narednu sednicu Skupštine grada, koja će biti održana 17. decembra.
Direktor Agencije za lokalni ekonomski razvoj (ALER) Bojan Tojaga upoznao je odbornike sa procesom izrade ovog dokumenta kao i o onome što je u njemu najvažnije. Naime, rad na izradi nacrta programa koordinirao je ALER, a u njegovoj izradi učestvovalo je pet radnih grupa,u kojima su, pored gradskih uprava i drugih organa i institucija grada, uzeli učešće i privatni preduzetnici, kao i NVO. Održana je i javna rasprava koju je sproveo ALER, a tekst nacrta postavljen je na sajtu grada i ALER-a. Na osnovu primedbi sa javne rasprave izrađen je finalni tekst Programa razvoja. Između ostalog, Tojaga je rekao da Program nije „spisak lepih želja“, već da se radi o projektima koji se realno mogu ostvariti, ali da će se, ukoliko ne budu obezbeđena dodatna sredstva od donatora, od nekih „sitinijih“ projekata odustati. Ipak, ovo je dokumet koji će predstavljati obavezu za svaku narednu vlast, istakao je on.
Međutim, na ovaj dokument u višečasovnoj diskusiji odbornici opozicje izneli su brojne primedbe. Mirjana Perišić, zamenik predsednika odborničke grupe DS, istakla je da pravci razvoja grada nisu definisani, ni ka poljoprivrdi, ni ka industrijalizaciji. Ona je iznela primedbu da se u Programu koriste podaci iz 2013. godine, iako su bili dostupni podaci Republičkog zavoda za statistiku i APR-a iz 2014. i 2015. godine, i postavila je pitanje zašto je to tako. Deo dokumenta koji se zove „svot analiza“ prepisan je iz Strategije održivog razvoja iz 2010. godine, sa sitnijim izmenama. Novina je to što se konstatuje da vlast ima „neodgovoran odnos prema usvojenim planovima“, ali je najveći deo ovog dokumenta prepisan, rekala je ona.
Kao jako lošu ideju ona je ocenila upoređivanje našeg grada sa sličnim, Kragujevcem i Kraljevom, jer svi pokazatelji govore da je Leskovac iza ovih gradova.
Kao najozbiljniji propust ovog dokumenta Perišić je navela pozivanje na Nacionalni plan regionalnog razvoja koji Vlada nije ni usvojila, već postoji samo kao nacrt.
Takozvani „strateški deo“ prepisan je iz Strategije održivog razvoja, što znači da se za pet godina u ovom gradu ništa nije promenilo. Dalje, Programom je definisano 233 projekta, ali je veliki broj prepisan iz prethodnog programa. Tako je unapređenje geografsko infomacionog sistema bilo u planu za 2014. godinu, a plan za GIS je stavljen i u Program do 2020. godine, istakla je Perišić, kritički se osvrćući na pojedine projekte. Kao kruna Programa nabrojane su kapitalne investicije koje će biti plasirane kod stranih investitora: edukacija poljoprivrednih proizvođača, završetak sale „Partizan“, uređenje park šume Hisar, izrada strateških planova. U DS-u smatraju da ovo ne mogu biti strateški projekti, i postavljaju pitanje šta je sa rešavanjem nekih bitnih pitanja za grad, kao što je proširenje kapaciteta daljinskog grejanja. Zbog svega ovoga demokrate su predložile da se Program razvoja povuče, i pripremi novi za sledeću sednicu.
Brojne primedbe na Program razvoja grada iznela je i odobrnička grupa SDS. Bratislav Perić, šef ove odborničke grupe, postavio je pitanje zbog čega su prednosti i mogućnosti ostale iste, dok su pretnje porasle i produbile se, i konstatovao je da ova vlast ne uspeva da zaustavi negativne trendove. Glavna zamerka koju SDS upućuje tvoricima ovog dokumenta je da predstavlja prepisanu Strategiju razvoja iz 2010. godine. Postavlja se pitanje u kom pravcu će se grad razvijati u narednih pet godina, ukoliko je lokalna samouprava nedovoljno kadrovski osposobljena, nekompetentna i neefikasna, kako se kaže u zaključku ovog dokumenta. Dalje, u SDS-u smatraju da je nedovoljna pažnja posvećena gasifikaciji, a nije u planu ni izrada energetskog bilansa.
Ana Volf iz SDS-a kao glavu zamerku Programu razvoja grada iznela je to što nije „rodno odgovoran“ i, ukoliko se to ne promeni, ni budžet za 2016. godinu ne može biti rodno odgovoran, zaključila je ona. Volf je izrazila sumnju da su zastarele tabele korišćene namerno. Iako je broj nepismenih u Leskovcu veći nego u ostatku Srbije, Program ne sadrži ni jedan projekat opismenjavanja, rekla je Ana Volf i postavila pitanje zbog čega su se u programu našli projekti koji su završeni. Povodom teksta koji se pojavio u „Blicu“ „Gradonačelnik zapošljava lepotice“, a vezano za temu rodno senzitivnog pristupa, ona je rekla da je reč o nedopustivom seksizmu i pozvala medije da vode računa o rodnoj ravnopravnosti.
Direktor ALER-a Bojan Tojaga postavio je pitanje zbog čega oni koji kritikuju dokument nisu učesvovali u javnoj raspravi i dostavili svoje predloge i ideje. On je naglasio da je normalno da se Program oslanja na Strategiju grada, jer se situacijska analiza nije promenila. Program na neki način predstavlja reviziju Stategije održivog razvoja, pa je i normalno da se parametri koji se odnose na slabosti produbile. Program razvoja grada je rađen duže vreme, od 2014. godine, tako da su uzimani podaci iz 2013. godine jer je moguće korišćenje samo zvaničkih podataka. Tojaga se jedino složio sa kritikom da je potrebno povesti računa o rodnoj odgovornosti dokumenta.
Gradonačelnik Leskovca Goran Cvetanović uvažio je dobro argumentovane i plasirane primedbe opozicije i predložio da se ovaj dokument, nakon dorade i dopune, nađe na dnevnom redu sledeće sednice Skupštine grada.
• GORAN CVETANOVIĆ: OPOZICIJA SE PROBUDILA
Odbacujući sugestije da je nedostatak Programa razvoja što se oslanja na prethodnu Strategiju razvoja, gradonačelnik Goran Cvetanović je naglasio da je to nasleđe od koga se ne može pobeći. To je bio povod da još jednom podseti odbornike i javnost sa kakvim problemima se sadašnja vlast suočila prilikom preuzimanja vlasti pre tri godine. On se zahvalio opoziciji „što se probudila“ budući da je argumentovano i aktivno učestvovala u raspravi.
U diskusiji koja je trajala više od dva sata, Cvetanović je naglasio da se lokalna vlast u protekle tri godine ponašala odgovorno u svim oblastima, uz nabrajanja svega što je urađeno, posebno poslednjih meseci. Skupštinsku govornicu gradonačelnik Cvetanović je iskoristio da odgovori na napade koje su opozicione stranke iznosile protiv lokalne vlasti i SNS-a na pres konferencijama.
Cvetanović ovom prilikom nije napadao samo opoziciju, već i kadvore iz redova svoje stranke. Na to što se direktor GAS-a Gojko Veličković „pohvalio“ da ovo preduzeće pozitivno posluje, Cvetanović je odgovorio da će se to tek proveriti, i da će o tome zadnju reč dati državni revizori, koji će posetiti i ovo preduzeće. „Videćemo da li su na radovima na autobuskoj stanici ponovo angažovane firme Gojka Veličkovića“, dodao je on.
Kao primer da lokalna vlast ne vodi računa isključivo o stranačkoj pripadnosti, već o kvalitetu, Cvetanović je naveo Školu stipa, koja je nedavno dobila prostorije, iako njen osnivač Marko Stojanović, kako je rekao gradonačelnik, „ne pripada njegovoj opciji“. Drugi primer da stranačka pripadnost nije dominantna je dodela oktobarskih nagrada, koje su dobili stručnjaci, naučnici i mladi talenti, dok su neki stranački kadrovi (poput direktora LKC-a, koji je hteo da se kandiduje, iako je „tri godine v.d direktor“, ili načelnika Ginekologije, koji je smatrao da zaslužuje ovo najveće priznanje grada).
Goran Cvetanović je opširno govorio o tome ko je koliko zaposlio radnika i demantovao tvrdnje demokrata da su oni zaposlili 4.000 ljudi, uz iznošenje preciznih podataka koliko je ljudi došlo do posla „u vreme demokrata“ a koliko u poslednje tri godine. Zatim, komentarisao je zahtev za formiranje gradskih opština, rušenje zgrade „Bagat“ i druge aktuelne teme. Kritički se osvrnuo i na rad lokalnih medija, uz konstataciju da jedino RTS prenosi pozitivne stvari koje se dešavaju u gradu, odnosno da jedino javni sevris izveštava realno.
• ARGUMENTI ZA I PROTIV NEMAČKOG INVESTITORA
Za Elaborat o opravdanosti davanja građevinskog zemljišta bez naknade investitoru “DEVELEY Senf & Feikost GmbH” glasao je i deo opozicije, ali ne i DS. Mirjana Perišić je u studioznoj analizi ukaza na argumente zbog kojih ne treba glasati za ovaj dokument. Naime, Elaboratom se krše tri bitna člana Uredbe o načinu na koji lokalna samouprava može da izda građevinsko zemljište bez naknade, precizirala je ona.
Bez obzira na to što podaci koje je iznela Mirjana Perišić daju povod za razmišljanje jer su vrlo argumentovani, SDS će dati saglasnost na elaborat, jer je bitno otvaranje svakog novog mesta, rekao je šef odborničke grupe ove stranke Perić.
Živojin Stefanović, samostalni odbornik, rekao je da to je to što Leskovcu nude Nemci „Porečje“ radilo više decenija. Dobro je to što će oni vršiti otkup krastavca, ali treba insistirati na tome da se ovde vrši i finalna proizvodnja, a ne u Nemačkoj. Osim toga, elaborat bi trebalo više da se pozabavi benifitima koje će grad imati od ovog investitora. To što će kasnije 50 do 80 hektara zemljišta investitor moći da uzme u zakup, kako se kaže u ovom dokumentu, po mišljenju Stefanovića nije dobro, jer će to biti verovatno zemljište pored Morave. Šta će onda raditi naši seljaci, upitao je Stefanović.
Stefanović je izneo i tvrdnju da iza nemačkog investitora, koji je već prisutan u Bosni, stoji „lobi prodavaca semena“, i da je reč o borbi prodavaca semena za tržište. „Da ne biste prošli kao ja i Bojta po pitanju Pašine česme, u elaboratu je mnogo stvari potrebno usaglasiti“, zaključio je Stefanović.
• DATI ŠANSU „KOMUNALCU“ I „GRDELICI“
Na ovoj sednici usvojene su i izmene i dopune odluka o osnivanju JKP „Komunalac“ i „Grdelica“, reč je o proširenju delatnosti kojima će se baviti ova preduzeća.
Živojin Stefanović je upozorio na to da komunalne delatnosti na održavanju putne infrastrukture nije dobro poveravati različitim izvođačima, jer je iskustvo pokazalo da u takvim slučajevima dolazi do preplitanja nadležnosti i interesa. On je predložio da dva gradska preduzeća u potpunosti preuzmu održavanje putne infrastrukture, nakon što za to budu adekvatno opremljena.
Gradonačelnik Cvetanović je rekao da uvođenjem više izvođača radova grad pokazuje da nema monopola. Proširenje delatnosti ima za cilj da se maksimalno iskoriste kadrovski potencijali ova dva preduzeća, jer je poznato da su ona preglomazna, pa se zaposlenim treba dati šansa da zarade svoju platu. Ideja je da od sledeće godine oni koji iz kancelarije pređu na rad u proizvodnju dobijaju 50 posto veću platu. Namera lokalne vlasti, rekao je Cvetanović, je da sve više komunalnih delatnosti bude poveravano našim javno-komunalnim preduzećima i da ona budu osposobljavana za to, ali će deo poslova (kao što je asfaltiranje) i dalje dobijati preduzeća čiji osnivač nije grad. Cvetanović je najavio novu sistematizaciju u „Komunalcu“ koja će značiti gašenje administrativnih radnih mesta i otvaranje realnih. Na kraju svog izlaganja Cvetanović je zamolio odbornike da glasaju za ove dve tačke, kako bi se „Komunalcu“ i „Grdelici“ dala šansa da stanu na noge.
• NOVI KADROVI
I na ovoj sednici došlo je do nekih kadrovskih promena. Saša Stanojević zbog podnošenja ostavke razrešen je funkcije gradskog javnog pravobranioca, a imenovan je njegov dosadašnji zamenik Robert Tomić. Dragan Milenković, takođe zbog podnošenja ostavke, razrešen je dužnosti direktora JKP „Komunalac“, a za v. d. direktora imenovan Vladimir Sinadinović. Došlo je i do promena u sastavima nadzornih odbora pojednih javnih i javno-komunalnih preduzeća.
Bez diskusije na 30. sednici Skupštine grada usvojeno je još nekoliko tačaka dnevnog reda. Usvojen je Plan generalne regulacije 12 na građevinskom području GUP-a Leskovac, za blokove 72, 73, 77, 78 i 79 (PGR 12 Vaskovo naselje), kao i izveštaj o radu u školskoj 2014/2015. godini i godišnji plan rada za školsku 2015/2016. godinu Predškolske ustanove „Vukica Mitrović“. Data je i saglasnost na zaključivanje kolektivnog ugovora kod JP „Pijaca“ Leskovac.
Leave a Reply