LESKOVAC
Pve tri tačke dnevnog reda, na 31. sednici Skupštine grada održanoj 17. decembra, odnosile su se na gradski budžet, i njima je bilo posvećeno najviše vremena na ovom skupštinskom zasedanju. Izveštaj o izvršenju budžeta za period od 1. 1. do 30. 9. 2015. godine i prelog odluke o izmeni i dopuni Odluke o budžetu grada za 2015. godinu, odnosno rebalans budžeta, obrazlagani su i razmatrani kao spojene tačke dnevnog reda.
Ove tačke obrazložio je načelnik Gradske uprave za finansije Dalibor Tričković. Ostvareni prihodi i primanja i preneta i neutrošena sredstva u drugoj polovini godine iznose 2 milijarde 246 miliona 283 hiljade dinara, odnosno 58 procenata, a rashodi i izdaci 2 milijarde 133 milona 535 hiljada dinara, odnosno 55,1 procenat. Ovo ostvarenje nešto je niže u pomenutom periodu od planiranog. Najnovijom Odlukom o izmeni i dopuni odluke o budžetu za 2015. godinu planiraju se prihodi, primanja i preneta i neutrošena sredstva u iznosu od 3 milijarde 198 miliona 461 hiljada dinara, i u odnosu na prethodnu izmenu odluke o budžetu, ovaj budžet je za 172 miliona 930 hiljada dinara manji iz više razloga, rekao je Tričković, o čemu je naš list detaljno izveštavao sa sednica Gradskog veća.
• OPOZICIJA O BUDŽETU
Mirjana Perišić, zamenica šefa odborničke grupe DS, ukazala je na to da se u izveštaju o izvršenju budžeta kaže da je broj zaposlenih smanjen, dok je direktor filijale NSZ u Leskovcu nedavno iznosio podatke o povećanju broja zaposlenih za preko 300 osoba, pa je upitala koji je od ova dva podataka tačan.
Ona je postavila pitanje šta je sa javnim preduzećima „Parking servis Leskovac“ i LEGAS, jer ona zvanično i dalje postoje i predstavaljaju trošak za gradski budžet. Naime, „Parking servis“ je prošle godine koštao građane Leskovca 5 miliona dinara, ove godine 8, a naredne će biti verovatno i više, rekla je ona i pitala gde odlazi taj novac. LEGAS je u još goroj situaciji, 2013. je bio u blokadi preko milion dinara, a danas je ovo preduzeće opet u minusu od 336 hiljada dinara. Uz to, ovo preduzeće još uvek ima direktora. Perišć je upitala zbog čega sa ovim preduzećima nije učinjeno isto što i sa JP „Obnovljivi izvori energije“, koje je ekspresno izbrisano iz registra i predstvlja primer „uspešnog zatvaranja“.
Bratislav Perić, šef odborničke grupe SDS, ukazao je na to da postoje velika odstupanja između prihoda i rashoda, što zači da je bilo pogrešnih poteza. Kapitalnih investicija u ovoj godini nije bilo, dok se kod plata nije štedelo. On se posebno osvrnuo na usluge po ugovoru i specijalizovane usluge, uz konstataciju da se iz tih sredstva finansiraju radnici koji rade po ugovoru, a koje plaćaju građani. On je zaključio da kapitalnih investicija nema, da je porez na zarade sve manji i da je mnogo nerealizovanih projekata koji se odlažu iz godine u godinu. Realnog punjenja budžeta nema, a ni jedan ozbiljni investitor u prethodnim godinama, kao ni u ovoj nije došao u Leskovac.
Načelnik Gradske uprave za finansije Dalibor Tričković rekao je da prihodi od poreza na zarade možda jesu precenjeni, ali da se radi o iznosu od 2 posto, što je u okvirima dozvoljenog. On nije imao odgovor na pitanje šta se dešava sa javnim preduzećima „Parking sistem“ i LEGAS.
Uključujući se u diskusiju, gradonačelnik Leskovca Goran Cvetanović osvrnuo se na sve ono što je lokalna samouprava uradila u prethodnih godinu dana.
Jelena Spirić iz DS-a ukazala je na to da je, što se rebalansa budžeta tiče, materijal nekvalitetno urađen, i predložila je da ga gradonačelnik povuče na doradu. Ako su sa istom masom prošle godine mogle da se isplate zarade budžetskim korisnicima, a sada će, prema najavama gradonačelnika, biti isplaćene 11, a negnde 11 i po plate, to znači da je bilo novih zapošljavanja i da je prekršen Zakon o zabrani zapošljavanja, konstatovala je ona. I Spirić se osvrnula na stavku usluge po ugovoru, za šta je predviđeno 65 miliona dinara, i zaključila da je to „siva zona“ gde se angažuju oni koji imaju pristupnicu SNS-u. S druge strane, za 15 miliona dinara smanjena su sredstva za meru podsticanja zapošljavanja, a manje para dobiće i poljoprivrednici. Ona je upitala i zašto se privatnoj firmi iz Beograda iz budžeta daje 5 miliona dinara za drugu fazu projekta „Zlatno doba Leskovca“, kada pregovori o njegovoj realizaciji tek treba da počnu. Njeno mišljenje je da ovaj projekat treba da finansira Ministarstvo kulture, a ne grad.
Javnost se obmanjuje da se u proteklih godinu dana nešto radilo, smatra Jelena Spirić, što upravo pokazuje stavka izvršenje u rebalansu budžeta.
Olivera Pešić, šefica odborničke grupe SNS-a, osporila je sve kritike Jelene Spirić i naglasila da Vlada Srbije daje Leskovcu veliku podršku, o čemu govori i činjenica da je Leskovac u 2015. dobio 200 miliona dinara.
Zapažanje Dejana Mitića iz Reformističke stranke bilo je da je 30 posto odbornika promenilo stranu, što znači da ne odslikvaju izbornu volju građana, pa se može postaviti pitanje koliko ova Skupština ima legalitet i legitimitet.
Živojin Stefanović je ukazao na to da je logično da nema većeg prihoda od zarada jer sve fabrike koje su došle u Leskovac dele radnicima minimalce. On je kritikovao rad JP „Dom“, budući da ne preduzima ništa da spreči izdavanje lokala u podzakup, za Direkciju je rekao da ne radi svoj posao, dok ALER radi poslove kojim bi trebalo da se bavi Gradska uprava za društvene delatnosti (sređivanje škola, nagrađivanje najboljih učenika i sl.) On je kritikovao i rad Turističke organizacije, a posebno sportskog centra „Dubočica“, koji je, kako je rekao, uvek tretiran kao „nedonošče“ koje treba zaštititi. Razlog toga što se smanjuju sredstva od poreza na lične dohotke Stefanović vidi u činjenici da realnog zapošljavanja u gradu nema. Leskovac je i dalje privezak na jugu Srbije, i dalje nema investicija, zaključio je Stefanović, ali i naglasio da lokalna vlast ima dobre odnose sa republičkom. Ipak, da li će u Leskovac doći značajnije investicije zavisi isključivo od republičke vlasti, rekao je on.
Gradonačelnik Cvetanović je odgovorio da krivica zbog propadanja „Doma“ može da se podeli, odnosno da su tome kumovale i ranije vlasti. Posle racionalizacije u ALER-u je vraćeno 26 radnika, tako da agencija sada ima 60-tak upošljenika, ali je za to najmanje kriv sadašnji direktor, rekao je Cvetanović, i dodao da ALER sada solidno radi.
Akva park će biti izgrađen privatnim novcem, rekao je Cvetanović. Vlasnik „Groša“ tražio je oslobađanje od 40 miliona dinara na ime prenamene zemljišta, sa namerom da akva park sagradi odmah pored SRC-a, ali mu to nije odobreno, rekao je Cvetanović. Sredstva namenjena SRC-u biće smanjena, a iz Turističke organizacije je otišlo 14 radnika jer im nisu produženi ugovori, po mom nalogu, istakao je Cvetanović.
• USVOJEN BUDŽET BEZ DUGE RASPRAVE
U polučasovnom izlaganju gradonačelnik Leskovca Goran Cvetanović obrazložio je predlog Odluke o budžetu grada za 2016. godinu.
Predviđeni budžet za 2016. godinu veći je za 1,5 posto u odnosu na budžet za 2015. godinu. Planirani prihodi i primanja i preneta i neutrošena sredstva u 2016. godini iznose 3 milijarde 924 miliona 602 hiljade dinara, i ona su za 226 miliona dinara veća u odnosu na plan za 2015. godinu.
Od 2014. godini budžet se samo prepisuje, što je učinjeno i za 2016, a realizacije nema, rekla je odbornica DS-a Jelena Spirić. Kapitalnih investicija nema, a sredstva se prenose iz godine u godinu, za centralni trg, dom Partizana, centralno postrojenje, solarnu elektranu i druge investicije.
Budžet za 2016. nije realan, već je to klasično uvećanje prihoda sa prenetim sredstvima iz ranijih godina, tako da je prisutno klasično štimovanje rezultata, uoči predstojećih lokalnih izbora, smatra Spirić. Kako lokalna vlast planira da narod opstane u uslovima kada su smanjene plate, penzije, povećavaju se porezi, akcize, a zapošljavanje se ne stimuliše, upitala je ona. Ona je zamerila vladajućoj koalicji što je „Sintetika“ otkupljena bez saglasnosti Skupštine grada. Prekršen je Zakon o ulaganjima, izostalo je praćenje procedura i poštovanje Zakona. Leskovčanima su pružane obmane, novi nameti i prazni džepovi, konstatovala je ona. Jelena Spirić je pozvala lokalnu vlast, gradonačelnika i sve funckionere, da daju ostavke, jer „ne umeju da vode grad“.
Kritički o predlogu budžeta je govorila i Ana Volf, dok je Aleksandar Pejčić budžet ocenio racionalnim i, ukoliko ostvarenje bude iznosilo preko 80 posto, to će značiti da je izuzetno dobro i kvalitetno projektovan, rekao je on.
• USVOJEN PROGRAM RAZVOJA GRADA SA PREDLOŽENIM IZMENAMA
Na 31. sednici Skupštine grada usvojen je Program razvoja grada Leskovca, sa akcionim planom od 2015. do 2020. godine. Nakon povlačenja ovog dokumenta sa prethodne sednice, izrađen je finalni tekst u kome su izvršene korekcije, u skladu sa primedbama sa 30. sednice Skupštine. Na primedbu da se program ne orijenitiše ni ka poljoprivredi, ni ka industriji, iz ALER-a je stigao odgovor da Leskovac mora da teži održivom razvoju, što je definisano kroz pet oblasti u ovom programu. Ovom prilikom odgovoreno je na sve primedbe koje su iznete na prošloj sednici, a koje nisu ušle u finalni dokument, uz obrazloženje zbog čega nisu prihvaćene.
Skupština je usvojila ovaj dokument uz zaključak, na predlog Ane Vollf, da je potrebno da ubuduće svi akcioni planovi, programi i ostali dokumenti budu rodno odgovorni, budući da je Leskovac potpisnik Evropske povelje, koja obavezuje na to.
Na ovoj sednici doneta je odluka da grad Leskovac pristupi „Nacionalnoj asocijaciji lokalnih kancelarija za mlade“. Ovu asocijaciju oformilo je 56 kancelarija u Srbiji, a grad Leskovac će predstavljati koordinator kancelarije za mlade Aleksandar Stojanović.
Bez diskusije usvojeno je još nekoliko tačaka dnevnog reda. Promenjen je sastav Komisije za planove, u kome je umesto Miće Ignjatovića izabrana Suzana Grebenarević, i izabrani su novi članovi Saveta za mlade grada Leskovca. Sportskom društvu gluvih data je saglasnost za upotrebu imena grada Leskovca pored imena sportskog društva.
Dosadašnji predsednik nadzornog odbora JP „Pijaca“ Stanimir Zlatković razrešen je dužnosti, a za novog predsednika imenovan je Goran Pejić.
Sonja Petrović
DVA ODBORNIKA NAPUSTILA DS I PRISTUPILA POKRETU „LEVICA“
Ninoslav Stanković na početku 31. sednice Skupštine grada podneo ostavku na mesto šefa odborničke grupe DS zbog napuštanja stranke i prelaska u pokret „Levica“ Borislava Stefanovića. Iz odborničke grupe DS izašao je i Goran Stoiljković. Ova dva odbornika ubuduće će u Skupštini nastupati kao opozicija.

Inače, Stanković je rekao da se novoformiranom pokretu Borka Stefanovića do sada pridružilo više članova DS-a, među kojima su Zoran Rajković, Jasmina Jovanović, Dragan Mitrović, Marko Mladenović, Saša Krstić, Nikola Cakić, Aleksandar Pešić, Milan Miljković i drugi. Kako je rekao, razgovara se sa još mnogim članovima DS-a o pristupanju novom političkom pokretu. On je rekao da među onima koji su prešli u pokret „Levica“ nije i bivši gradonačelnik Slobodan Kocić Bojta, ali nije hteo da komentariše da li će to i desiti i da li se sa njim razgovaralo na tu temu.
Leave a Reply