Stav: Ima li gradonačelnik pravo da predlaže oktobarske nagrade

LESKOVAC

Povodom 11.oktobra dana grada Leskovca održana je svečana sednica gradske Skupštine, na kojoj su dodeljene oktobarske nagrade – medalje, zahvalnice i novčane nagrade, zaslužnim pojedincima i organizacijma.
Sve to bi se moglo nazvati uobičajenim postupkom, pod uslovom da je postupak predlaganja i dodeljivanja priznanja sproveden u skladu sa Zakonom o lokalnoj samoupravi, Statutom grada Leskovca i Poslovnikom o radu skupštine grada. Najtragičnije je što su gradski čelnici prošle godine upozoreni da postupak dodele priznanja povodom 11.oktobra nije sproveden kako valja, što su sami i priznali na narednoj redovnoj sednici Skupštine grada, pravdajući se dugogodišnjom praksom, uz obećanje da će naredne godine ispraviti sve greške, ali to nisu zaista i učinili.
Na redovnoj sednici Skupštine grada povodom dodele oktobarskih nagrada, kao predsednik odborničke grupe SDS sam ih upozoravao i taksativno naveo sve propuste u procesu predlaganja i dodeljivanja oktobarskih nagrada, predložio način otklanjanja navedenih propusta, upozoravao na ličnu odogovornost čelnika grada, ali bezuspešno.
Dodele oktobarskih nagrada se vrši na taj način što skupštinski Odbor za obeležavanje praznika, jubileja i dodelu priznanja, u skladu sa Odlukom o društvenim priznanjima i nagradama, javno objavljuje Poziv za predlaganje kandidata za dodelu oktobarskih nagrada, pri čemu je precizno regulisano u članu 11. navedene Odluke, kao i u javno objavljenom Pozivu, da pravo predlaganja kandidata imaju preduzeća, institucije, ustanove, mesne zajednice i udruženja građana. Dakle, nijedan pojedinac, bez obzira na funkciju, nema pravo predlaganja dobitnika oktobarskih nagrada.
Prilikom ovogodišnje dodele oktobarskih nagrada – medalja, pojedincima Marku Stojanoviću i Bratislavu Anđelkoviću postupak je u potpunosti ispoštovan, dok je za dodelu medalja za kamerni orkestar Amoroso, dečji hor Zvezdice i Kulturni centar, predlagač gradonačelnik grada Leskovca, kao pojedinac, iako nema pravo na predlaganje kandidata. Da napomenem da je gradonačelnik predlagao i neke dobitnike zahvalnica i novčanih nagrada, iako na to, takođe, nije imao pravo.
Skupštinski Odbor je svojom odlukom izvršio dodelu oktobarskih nagrada – priznanja i novčanih nagrada, pri čemu je na taj način prekršen član 32.stav 1.tačka 39. Zakona o lokalnoj samoupravi kojim su propisana ovlašćenja skupštine grada, član 25.stav1.tačka 42. Statuta grada Leskovca kojim je regulisano isključivo pravo Skupštine grada da „odlučuje o dodeljivanju javnih priznanja“, član 127. stav 1. Poslovnika, kojim je propisano da „ni o jednom predlogu odluke koji povlači isplatu iz budžeta grada, ne može se raspravljati i odlučivati ako mu nije predložen izveštaj Gradskog veća“.
Takođe su prekršeni član 36.stav 2. Zakona o lokalnoj samoupravi kojim je propisano da „radna tela daju mišljenja na predloge propisa i odluka, dok je članom 49.stav 3. tačka 10. Poslovnika predviđeno da skupštinski Odbor „razmatra i utvrđuje predloge akata, utvrđuje programe obeležavanja.praznika, jubileja i …“.
Iz svega napred navedenog je apsolutno jasno da gradonačelnik nije imao pravo da predlaže kandidate, a skupštinski odbor da donosi odluke o izboru kandidata za oktobarske nagrade, čime su grubo uzurpirana prava Skupštine grada i nezasluženo bačena senka na same dobitnike nagrada.
Nebojša Cakić