Poslovno udruženje asocijacije lokalnih nezavisnih medija „Lokal pres“ zahtevom za pristup informacijama od javnog značaja obratilo se Gradu Leskovcu i javnim preduzećim i zatražilo informacije vezane za oglašavanje, marketing i medijske kampanje. Traženi su odgovori na više pitanja, kao što je da li postoji Pravilnik ili neki drugi dokument kojim se definišu kriterijumi i procedure za oglašavanje, marketing i medijske kampanje; koliki je ukupan iznos sredstava koji je od strane Javnog preduzeća / ustanove planiran i potrošen tokom 2024. godine po osnovu: oglašavanja (u novinama, TV, radio, internet izdanjima), plaćenih usluga informisanja građana o radu Javnog preduzeća/ustanove, medijskih i PR agencijama koje su proizašle iz direktnih pogodbi.
Takođe i kopije ugovora, rešenja ili odluka na osnovu kojih su pomenuta sredstva dodeljena u 2024. godini (ili linka ka dokumentima ukoliko su javno objavljeni), a tiču se oglašavanja i ostalih medijskih usluga proizašlih iz direktnih pogodbi.
Ukoliko su finansijska sredstva dodeljena medijima ili drugim pravnim licima u okviru direktne pogodbe da li postoje definisani kriterijumu za dodelu, te da, ukoliko ih poseduju, dostave, kao i da dostave izveštaje o sprovedenim javnim nabavkama za medijske usluge i izveštaje o realizaciji ugovora iz direktnih pogodbi.
GRAD LESKOVAC NEMA DOKUMENTA KOJI DEFINIŠE KRITERIJUME ZA OGLAŠAVANJE, MARKETING I MEDIJSKE KAMPANJE, NA OGLAŠAVANJE POTROŠILI 1,5 MILIONA DINARA
U svom odgovoru nadležna služba Gradske uprave kaže da Grad Leskovac nema dokument kojim se definišu kriterijumi i procedure za oglašavanje, marketing i medijske kampanje. Oglašavanje, izveštavanje o radu lokalne samouprave i gradonačelnika, kao i ostale medijske usluge koje se tiču Grada Leskovca, obuhvaćene su medijskim projektima koji se finansiraju preko projektnog finansiranja za sufinansiranje projekata proizvodnje medijskih sadržaja u oblasti javnog informisanja. Dodele finansijskih sredstva u okviru direktne pogodbe nije bilo. U 2024. godini utrošeno je 1.583.703 dinara na ime oglašavanja, 475.840 dinara na ime konkursa i 30.000 dinara na ime usluga informisanja građana. Tvrdi se i da u 2024. godini nisu sprovođene javne nabavke za informisanje građana.
Dostavljene su i analitičke kartice iz kojih se vidi o kojim poveriocima se radi, kao i osnov plaćanja, tj. plaćanje na ime oglašavanja, objavljivanja oglasa, javnih konkursa, kao i usluga informisanja građana (novogodišnja čestitka). Za objavljivanje tendera i informativnih oglasa „Službenom glasniku“ – Beograd ukupno je plaćeno u 2024. godini 545.139 dinara. Istoj firmi za ostale opše usluge uplaćeno je dodatnih 299.268 dinara. „Novoj Našoj reči“ za novogodišnju čestitku i tri objavljena konkursa plaćeno je 190.000 dinara, za objavljivanje tendera i informativnih oglasa 108.000 u 2024. godini. „Novosti“ NIP AD od objavljivanja tendera i informativnih oglasa zaradile se 924.960 dinara.
KAKO JE “TOPLANA” POTRŠILA 400.000 DINARA U 2024. GODINI
Od JKP „Toplana“ zatraženi su podaci vezane za ukupan iznos sredstava koji je planiran i potrošen tokom 2024. godine na osnovu oglašavanja (u novinama, TV, radio, internet izdanjima); plaćenih usluga informisanja građana o radu preduzeća; medijskih i PR kampanja koje se sprovode u tom cilju-plaćeni tekstovi i intervjui; drugim oblicima saradnje sa medijima, medijskim produkcijama, marketinškim i PR agencijama koje su proizašle iz direktnih nagodbi, kao i kopije dokumenata na osnovu kojih je izvršeno plaćanje, kao i osnov plaćanja.
U svom odgovornu iz „Toplane“ se navodi da je za emitovanje novogodišnje i božićne čestitke isplaćeno 6.000 dinara Leskovačkom kulturnom centru, 12.500 dinara Dikom K-1 DOO i 10.000 Centru za razvoj medijske pismenosti Stav. Što se planiranih sredstava tiče, za 2023. godinu je za reklamu i propagandu namenjeno 300.000, realizovani (po proceni) 200.000, dok je predviđeni iznos za 2024. godinu bio 400.000 dinara.
JKP „Toplana“ je takođe dodala i odgovore na još neka pitanja iz kojih se vidi da ovo preduzeće ne poseduje pravilnik ili neki drugi dokument kojim se definišu kriterijumi i procedure za oglašavanje, marketing i medijske kampanje, nema definisane kriterijume za dodelu sredstva i ne raspisuje javne nabavke za medijske usluge.
JKP “KOMUNALAC” IMA DOKUMENTA ALI NE MOŽE DA IH DOSTAVLJA; PONUDILI UVID U NJIH
Direktor JKP „Komunalac“ Vladimir Sinadinović u odgovoru ističe da ovo preduzeće tražene informacije poseduje, ali da tražena dokumenta ne može dostaviti s obzirom na obim dokumenata koji se potražuje. Pojašnjava da traženje i izrada istih zahteva duži vremenski period, što remeti normalno odvijanje procesa rada nadležne službe u preduzeću, s obzirom da ova služba u ovom periodu ima povećan obim poslova. Kaže i da su spremni da ulože dodatne napore da omoguće izvršenje uvida u tražena dokumenta i izradu kopije traženih dokumenta, te su pozvali predstavnike „Lokal presa“ da dođu u prostorije preduzeća. Sa njima će biti angažovano lice „Komunalca“ koje će raditi na traženju dokumenata i otići sa predstavnicima „Lokal presa“ do najbliže fotokopirnice radi izrade kopija traženih dokumenta, pritom poštujući odredbe Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, s obzirom da je tražilac informacija od javnog značaja po zakonu obavezan da platite naknadu nužnih troškova izrade tih kopija.
JKP „VODOVOD“ NIJE DAVAO NOVAC ZA OGLAŠAVANJE I MEDIJSKE USLUGE
JKP „Vodovod“ kaže da nema izrađen pravilnik niti bilo koji drugi akt kojim se definišu kriterijumi i procedure za oglašavanje, marketing i medijske kampanje. Planirani iznos sredstava na poziciji „Javno oglašavanje, štampani i elektronski mediji” u Planu nabavki i javnih nabavki usluga u preduzeću za 2024. iznosi ukupno 100.000.00 dinara. Po ovoj poziciji nisu potrošena nikakva sredstva. nije bilo javnih nabavki, zaključenih ugovora niti direktne pogodbe. JKP „Vodovod“ nije dodeljivao sredstva koja se tiču oglašavanja i ostalih medijskih usluga proizišlih iz neposredne pogodbe, niti je dodeljivao sredstva medijima ili drugim pravnim licima u okviru direktne pogodbe, a da se tiču oglašavanja i ostalih medijskih usluga proizišlih iz neposredne pogodbe.
JP „DOM“ NEMA PRAVILNIK
Iz JP „Dom“ kažu da nisu doneli pravilnik ili dokument kojim se definišu kriterijumi i procedure za oglašavanje, marketing i medijske kampanje. Ukupan iznos sredstava koja su planom poslovanja preduzeća za 2024. godine planirana za medijska oglašavanja po raznim osnovama iznosi 200.000 dinara sa PDV-om, od čega je tokom 2024. godine utrošeno 56.950,92 dinara sa PDV-om. JP „Dom” Leskovac u 2024. godini nije zaključio ugovore, doneo rešenja ili odluke na osnovu kojih je dodelio novčana sredstva u svrhu oglašavanja i medijskih usluga, a nije bilo ni direktnih pogodbi. JP „Dom “ je u 2024. godini koristio usluge lokalnih medija u svrhu oglašavanja što je fakturisano preduzeću. Računi su objavljeni na portalu javnih nabavki u odeljku moji ugovori, u skladu sa ZJN. Nije bilo dodele finansijskih sredstava na osnovu direktnih pogodbi u navedene svrhe, kao ni definisanje kriterijuma o dodeli istih. JP „Dom“ nije sprovodio postupke javnih nabavki za medijske usluge niti je zaključivao ugovore direktnom pogodbom. Iz „Doma“ je upućeno i pojašnjenje u kome se kaže da visina planiranih sredstava za medijske usluge od 200.000,00 RSD sa PDV-om, odnosno 166.666,67 RSD bez PDV-a, po zakonu ne spada u javne nabavke, odnosno u nabavke na koje se ZJN primenjuje.
IZ JP „GRADSKA AUTOBUSKA STANICA“ KAŽU DA NISU IMALI JAVNE NABAVKE ZA MEDIJSKE USLUGE
JP „Gradska autobuska stanicu nema pravilnik niti bilo koji drugi dokument kojim definiše kriterijume i procedure za oglašavanje, marketing i medijske kampanje. Ovo preduzeće nije izdvajalo nikakva sredstva za medijska oglašavanja. Nema ni rešenja, ugovore ili odluke o dodeli sredstava, s obzirom da nisu korišćene medijske usluge, te shodno tome nije bilo ni javnih nabavki za medijske usluge, niti nekih direktnih pogodbi.
JP „PIJACA“ U 2024. GODINI POTROŠILA 66.500 DINARA ZA OGLAŠAVANJE I MARKETING
I iz JP „Pijaca“ je stigao odgovor u kome se kaže da nemaju Pravilnik ili neki drugi dokument kojim se definišu kriterijumi i procudure za oglašavanje, marketing i medijske kampanje. Ukupan iznos sredstava planiran za 2024. godinu je 100.000 dinara, a potrošeno je 66.500 dinara. Nemaju definisane kriterijume za dodelu, niti vrše dodelu, već na osnovu poslovne politike, a u skladu sa potrebama preduzeća koriste usluge. Nisu sprovodili javne nabavke za medijske usluge, jer ne podležu postupku javne nabavke zato što ne prelaze iznose od 1.000.000 dinara.
JP „URBANIZAM I IZGRADNJA“ POTROŠILI SAMO 24.000 DINARA NA DVE NOVOGODIŠNJE ČESTITKE
Iz ovog preduzeća kažu da su tokom 2024. godine na oglašavanje u medijima (u novinama, TV, radio, internet izdanjima) potrošili ukupno 24.000 dinara. Iznos od no 12.000 dinara uplaćen je Radio televiziji „4S“ Bojnik, kao i televiziji Dinkom K1 DOO Leskovac za emitovanje novogodišnje/božićne čestitke. Imajući u vidu planirani iznos na godišnjem nivou, ove usluge ne podležu primeni Zakona o javnim nabavkama ni Pravilnika o bližem uređivanju postupka javnih nabavki i nabavki na koje se zakon ne primenjuje, kao akta preduzeća. U tom smislu JP “Urbanizam i izgradnja Leskovac” nije sprovodilo postupak javne nabavke navedenih usluga i shodno tome ne poseduje dokumentaciju kojom se definišu kriterijumi za ovu namenu.
TURISTIČKA ORGANIZACIJA LESKOVCA POTROŠILA 431.780 DINARA NA OGLAŠAVANJE
Turistička organizacija Leskovca nema pravilnik niti drugi dokument kojim se definišu kriterijumi i procedure za oglašavanje, marketing i medijske kampanje. Sredstava koja su planirana i potrošena tokom 2024. godine:
-oglašavalja (u novinama, TV, radio, internet izdanjima): predviđeno je budžetom za 2024. godinu 450.000 dinara, a utrošeno 431.780 dinara;
-plaćenih usluga informisanja građana o radu javnog preduzeća/ustanove: nije bilo troškova te vrste;
-medijskih i PR kampanja koje se sprovode u tom cilju – plaćeni tekstovi, intervjui: nije bilo troškovate vrste,
-drugih oblika saradnje sa medijima, medijskim produkcijama, marketinškim i G1R agencijama koje su proizašle iz direktnih pogodbi: budžetom je prediviđeno 300.000 dinara, a utrošeno je 220.000 dinara.
Kriterijumi za dodelu nisu definisani dokumentom. Sredstva su dodeljivana po zaključenim ugovorima. Upućivali smo putem mejla pozive medijskim kućama da nam dostave ponude i na osnovu najniže ponude zaključivali smo ugovore. Javne nabavke za medijske usluge nisu predviđene planom javnih nabavki, tako da nisu ni sprovođene.
IS/LJS
Leave a Reply