Page 13 - NNR 31

ПЕПЕЛНИЦА КРАСТАВЦА
органа државне управе, служби Владе и те да је, у том смислу, потребно чинити све полагања државног стручног испита
стручних служби управних округа, Високи да се грађани информишу о могућностима уврсти и материја етичког кодекса.
службенички савет је у закључцима о исказивања својих примедаба на рад органа
поштовању Кодекса констатовао: државне управе и појединаца у њима; Која је корист за грађане и друштво?
- да су се органи државне управе, службе - да многи органи нису поставили
Владе и стручне службе управних округа Кодекс на свој сајт или о томе нису доставили Друштвене користи од увођење правила
одазвале позиву Високог службеничког информацију, на основу чега се закључује етичког понашања државних службеника
савета и доставиле извештај са потребним да се упознавању грађана са правилним су вишеструке, од који су неке: повећање
подацима и информацијама неопходним понашањем државних службеника још поверење грађана у државу и државне
за праћење примена Кодекса понашања увек не придаје довољан значај; могуће органе, повећања квалитета јавних услуга
државних службеника и за унапређивање постојање неуједначене праксе, пре свега, и опхођење државних службеника према
правила етичког поступања државних међу органима државне управе. грађанима, рационално коришћење јавних
службеника за 2019. годину; Полазећи од наведеног, Високи средстава, заштита приватности и права
- да је јасније уочена разлика између службенички савет је утврдио предлог грађана пред органима јавне власти итд.
повреда одредаба Кодекса понашања мера за унапређење поштовања Кодекса Примена Кодекса доприноси
државних службеника и одговорности за понашања државних службеника: унапређењу остваривање и заштита
повреде других дужности из радног односа, Високи службенички савет права странака, тј. грађана и на тај начин
у односу на претходни извештајни период; препоручује свим органима државне се приближава рад органа државне
- да је степен поштовања Кодекса управе, службама Владе и стручним управе, потребама грађана. Кодекс
понашања државних службеника службама управних округа да раде такођедоприноси унапређењу рада органа
задовољавајући, с обзиром да је на даљем унапређењу квалитета рада и државних службеника када врше послове
регистрован мали број притужби грађана запослених, као и на унапређењу начина из својих надлежности. Даље, Кодекс
и, сагласно томе, мали број покренутих пријема притужби грађана и начина мерења омогућава грађанима да се упознају са
дисциплинских поступака у односу на задовољства грађана пруженим услугама својим првом о томе какво поступање
број запослених. (кроз информисање, омогућавање пријема и понашање имају право да очекују у
- да број поднетих притужби грађана и притужби путем веб сајта, анкетирање стварима које се тичу њихових права,
покренутих дисциплинских поступака због корисника услуга и др.). интереса и обавеза. Самим тим, Кодекс
непоштовања норми Кодекса понашања Високи службенички савет предлаже представља користан инструмент за оцену
државних службеника не одражава реално да се сагледа оправданост и размотрити законитости и правилности поступања
стање квалитета рада у државној управи, могућност да се у садржај програма управе и државних службеника.

КОДЕКС ПОНАШАЊА ДРЖАВНИХ СЛУЖБЕНИКА

Државни службеник је дужан да ради достојанства корисника, нека су од за санкицје када се неко не придржава тих
у складу са законом, да буде политички прописаних принципа. правила, Поповић каже :
неутралан, да одбије поклон или другу корист Затим ту су она класична правила односно - Наравно. Начелник Градске управе
и ради у јавном интересу. принципи рада у свим јавним службама какви одлучује о правима и обавезама запослених,
Државни службеник је дужан да ради у су фикасност у остваривању права грађана, на сваку примедбу странке преко шефова
складу са законом, да буде непристрасан у економичност када је у питању начин одељења односно шефова одсека, начелник
свом раду, политички неутралан, да одбије трошења односно располагања државним управе у складу са кодексом и другим
поклон или другу корист и ради у јавном средствима без обзира да ли су она новчана законским прописима има право да реагује.
интересу. Да ли сте знали да је све ово или су у питању материјална средства којима Зашто су овакви прописи важни за
прописано Кодексом понашања државних државни службеник располаже. Затим то грађане и друштво у целини објашњава
службеника? Тај пропис садржи 16 принципа, је јавност у раду, то су принципи везани Немања Ненадић из организације
прописаних законом, а којих државни за политичку неутралност, заштиту од Транспарентност Србија.
службеници имају обавезу да се придржавају. корупције и томе слично,- објашњава Ранка -Да би корист постојала и да би била
Истраживали смо – колико се у Лесковцу Вујовић из Високог службеничког савета. већа, грађани за почетак морају да знају шта
овај пропис поштује? Кодекс понашања службеника примењује је то што један службеник сме, а шта не сме
Прописи јасно дефинишу шта грађани се и на локалном нивоу. Модел је припремила да ради, и поред тога да знају коме да укажу
имају право да очекују од државних Стална конференција градова и општина, а уколико се испостави у неком конкретном
службеника – да буду и добри стручњаци до сада га је усвојило и примењује око 40 случају да је службеник прекршио правила,-
и добри домаћини. Реформом јавне управе посто градова и општина у Србији. Како каже Ненадић.
постављени су темељи добре управе, чији је примена функционише на подручју града - Веома често су те одредбе кодекса нешто
део и Кодекс понашања. Донео га је Високи Лесковца питали смо Милан Поповић, шеф што се наслања на законске одредбе или се
службенички савет који и прати његово Опште управе града Лесковца. неким делом те одредбе и препричавају, тако
поштовање. -Град Лесковац, односно радна група да за кодекс, када је реч о пријављивању
Ранка Вујовић, председавајућа Високог Градске управе је донела етички кодекс неправилности, за кодекс важи исто као и
службеничког савета , каже да овај Кодекс понашања запослених у Градској управи за законе, дакле морају да постоје канали
има двојаку улогу. априла месеца 2017. године,- рекао нам је где грађани могу да се обрате и пријаве
-С једне стране да државним Поповић. повреду да знају шта могу и шта имају право
службеницима олакша у смислу да им укаже Кодекс је, каже, прилагођен новим да очекују тим поводом, који је то рок у коме
на то која су пожељна правила понашања законским прописима. неко треба да испита случај, и да знају да не
односно шта је то шта се од њих очекује на -Раније, Градска управа, односно, док смеју претрпети штетне последице уколико
њиховом радном месту. Са друге стране да је било више градских управа, оне су имале се одваже на то да пријаве могућу повреду
грађанима укаже на то на шта имају право кодекс из 2008. године. Овај из 2017. године, закона или кодекса,- додао је Ненадић.
односно какво то понашање државног који у потпуности важи, званично је објављен Према препорукама Савета ради се и
службеника имају право да очекују кад се у Службеном гласнику града, на званичној на унапређењу начина пријема притужби
обрате одговарајућем органу државне управе интернет страници града Лесковца и на грађана и начина мерења задовољства
ради остваривања или заштите својих права, огласним таблама градских управа, односно пруженим услугама – путем веб-сајта, кроз
- каже Вујовић. у одељењима које чине градску управу,- анкетирање корисника и сл. Кодекс је један
-Правила понашања запослених, њихов објаснио је Поповић. од резултата реформе јавне управе, која се у
однос према раду, колегама, поштовање На питање - да ли постоји процедура Србији спроводи уз подршку Европске уније.

Нова наша реч 13