Page 12 - NNR 31

Тема:
ШТА ЈЕ КОДЕКС ПОНАШАЊА ДРЖАВНИХ СЛУЖБЕНИКА

Законом о државним службеницима новозапосленог пре ступања на рад упозна - да ако сматра да се од њега или другог
који је усвојен још 2005. године уређена је са ограничењима и забранама које имају за државног службеника тражи да поступи на
надлежност Високог службеничког савета циљ спречавање сукоба интереса. начин који није у складу са овим кодексом
да донесе кодекс понашања државних ПОСТУПАЊЕ СА ПОКЛОНОМ о томе писмено обавештава руководиоца
службеника(чл. 164). Кодекспонашања да не прими поклон услугу или другу органа.
државних службеника којим се уређују корист за себе или друга лица, осим
правила етичког понашања државних протоколарног или пригодног поклона Како се прати примена Кодекса
службеника је усвојен 2008. године, након мање вредности, понашања државних службеника?
чега је измењен и допуњен у неколико да одбије поклон или другу корист,
наврата, а последњи пут у марту 2020. да предузме радње ради идентификације Високи службенички савет је
године.Измене из ове године су узроковане лица и уколико је могуће пронађе сведоке надлежан не само за доношење Кодекса,
новонасталом ситуацијом услед пандемије и да о томе сачини службену забелешку и већ и за праћење и извештавање о његовој
коронавируса. обавести непосредно претпостављеног. примени у пракси. Органи државне
Циљкодекса је да ближе утврди ПОСТУПАЊЕ СА ПОВЕРЕНИМ управе и службе Владе дужни су да
стандарде интегритета и правила понашања СРЕДСТВИМА - да материјална и Високом службеничком савету, најкасније
државних службеника из органа државне финансијска средства која су му поверена до 31. јануара за претходну годину
управе, служби Владе и стручних служби у вршењу послова користи наменски, доставе извештај који садржи потребне
управних округа (у даљем тексту: органи) економично и ефикасно, искључиво за податке и информације неопходне за
и да обавести јавност о понашању које има обављање послова, а не приватне сврхе. праћење примене Кодекса понашања
право да очекује од државних службеника. ПО СТ УПАЊЕ С А државних службеника и унапређење
Кодекс има обавезујући карактер, ИНФОРМАЦИЈАМА да информације правила етичког поступања државних
јер не само дапрописује да су државни које су му доступне користи на прописани службеника.Извештај обавезно садржи:
службеници дужни да се придржавајусвих начин, да не користи информације које број државних службеника у органу, број
одредаба Кодекса, већ дефинише да су му службено доступне за обављању поднетих притужби грађана на понашање
понашање супротно одредбама овог приватних пословаи ради стицања државних службеника, врсте повреда
Кодекса представља лакшу повреду радне погодности. Кодекса понашања државних службеника
дужности или, уколико је то одређено ЗАШТИТА ПРИВАТНОСТИ - да не на које се у притужбама указује, податке о
законом, тежу повреда радне дужности износи личне податке из евиденција које покренутим дисциплинским поступцима
државног службеника. се воде о другом државном службенику. и изреченим дисциплинским мерама
У Кодексу се наводи 16 принципа, ОПХОЂЕЊЕ СА СТРАНКАМА- против државних службеника због повреде
односно правила којих државни да поступа професионално, љубазно Кодекса понашања државних службеника,
службеници имају обавезу да се и пристојно са странкама,да покаже оцену нивоа поштовања одредаба Кодекса
придржавају. То су: ПРИНЦИП заинтересованост и стрпљење, да од стране државних службеника.
ДРЖАВНИ СЛУЖБЕНИК ЈЕ ДУЖАН… благовремено и тачно даје податке и Високи службенички савет,
ПОВЕРЕЊЕ ЈАВНОСТИ - да информације, да се руководи начелом након испитивања извештаја органа о
се понаша на начин који доприносу једнакости и с посебном пажњом поступа примени Кодекса понашања државних
повећањуповерења јавности у интегритет, према особама с инвалидитетом и другим службеника, саставља свој извештај,
непристрасност и ефикасност органа. особама с посебним потребама. по правилу најкасније до 31. марта за
ЗАКОНИТОСТ И НЕПРИСТРАСНОСТ ОПХ ОЂЕЊЕ С А претходну годину. Извештај Високог
У РАДУ - да поступа у складу са законом ПРЕТПОСТАВЉЕНИМА И ДРУГИМ службеничког савета садржи и предлог
и по правилима струке, да једнако ДРЖАВНИМ СЛУЖБЕНИЦИМА - да мера за унапређење поштовања Кодекса и
професионално и непристрасно приступа поступа с дужном пажњом и поштовањем доставља се Министарству државне управе
свим странкама, да не очекује било коју са колегама, да не омета процес рада, да и локалне самоуправе, ради предузимања
корист од странке, итд. поспешује професионалне односе и радну одговарајућих мера из његовог делокруга,
ПОЛИТИЧКА НЕУТРАЛНОСТ атмосферу. а, по потреби, и другим органима.
- да не носи и истиче обележја политичких ПОСТУПАЊЕ У КРИЗНИМ И Такође, органи су дужни да на
странака, не утиче на политичко ВАНРЕДНИМ СИТУАЦИЈАМА - да одговарајући начин и то објављивањем на
опредељење других државних службеника се у кризним и ванредним ситуацијама Интернет страници, истицањем на огласној
и намештеника, нити да на њих врши одговорно понаша и да поштује општа табли и сл. обавесте грађане о понашању
притисак у вези са подршком политичким упутства и препоруке, да реорганизује које имају право да очекују од државних
странкама,не сме да користи јавне скупове пословне активности и да предузме мере за службеника и о начину пријема притужби
на којима учествује и сусрете које има као смањење преноса заразе међу запосленима, на понашање државних службеника.
државни службеник у сврху промоције заштиту оних који су изложени ризику итд. Органи су дужни да унапређују начин
политичких странака,не сме да користи ОЧУВАЊЕ УГЛЕДА ОРГАНА - да пријема притужби грађана и начина мерења
јавна средства за промоцију политичких води рачуна да понашањем на јавном задовољства грађана пруженим услугама
странака, итд. месту не умањи углед положаја и органа (кроз информисање, омогућавање пријема
О СТВАРИВАЊЕ ЈАВНОГ и поверење грађана у државну службу. притужби путем веб-сајта, анкетирање
ИНТЕРЕСА - да свакој странци омогући СТАНДАРДИ ОДЕВАЊА НА корисника услуга и др.).
да што лакше заштити и оствари своја РАДУ - да буде прикладно и уредно
права и правне интересеи да води рачуна одевен, примерено пословима државног Какво је стање поштовања Кодекса
о јавном интересу. службеника и да својим начином одевања на понашања државних службеника у
СПРЕЧАВАЊЕ СУКОБА ИНТЕРЕСА радном месту не нарушава углед државног пракси?
- да не дозволи да његов приватни интерес органа нити изражава своју политичку,
дође у сукоб с јавним интересоми да води верску или другу личну припадност У априлу 2020. године, Високи
рачуна о стварном или могућем сукобу која би могла да доведе у сумњу његову службенички савет је објавио Извештај о
интереса. непристрасност и неутралност. поштовању Кодекса понашања државних
СПРЕЧАВАЊЕ СУКОБА ИНТЕ- ЗАШТИТА СТАНДАРДА службеника за 2019. годину. На основу
РЕСА ПРИ СТУПАЊУ НА РАД да ПОНАШАЊА И ЗАБРАНА МОБИНГА извршене анализе достављених извештаја

12 Нова наша реч