Page 6 - NNR 10

Александар Стојановић
БЕЗБЕДНОСТ У ДОБА КОРОНЕ

Пандемија коронавируса је светска стварност иако представља планетарну претњу, такође, Процедура за проглашење ванредног стања
већ неколико дана. Ширење овог вируса, из представља и планетарни индикатор неслоге и се дефинише правним документима различитог
кинеског града Вухан, одвијало се просторном парцијализације глобализоване заједнице. Сличној нивоа општости, и углавном је пракса да ово
прогресијом, од Далеког истока, преко Средње судбини су препуштени и региони. право, у парламентарним демократијама, припада
Азије и Блиског истока, до Европе, и даље, преко Парламенту. Пракса је, такође, да се институт
„баре“, све то у временском интервалу од два РЕГИОНАЛНА БЕЗБЕДНОСТ ванредног стања примењује када се стекну услови
месеца. Према подацима у тренутку писања овог за тако нешто, али није ретко да се проглашава као
текста, вирусом је погођено више од стотину Идеја о регионалној безбедности се може превентивна мера, као што је пример у Америци,
држава, заражено је скоро две стотине хиљаде темељити на потреби земаља подручја сличних и може се рећи, у Србији.
људи, а од последица вируса преминуло више од географских, културних, етничких, економских и Сједињене Државе су прогласиле ванредно
шест хиљада. У таквим условима, тема број један политичких прилика, да се заједнички штити од стање пре ескалације ситуације у овој земљи, и
о којој мисле и говоре сви, од обичних грађана, изазова и претњи које могу угрозити постојање то се може разумети као начин заштите од заразе
преко медија, до доносиоца одлука, логично, јесте тог регионалног безбедносног поткомплекса. у специфичним условима, где огроман број
постизање и очување безбедности и здравља људи Коронавирус је ту идеју ставио на озбиљан америчких држављана нема здравствену заштиту
као и сузбијање заразе, која је у овом тренутку, тест, доводећи у сумњу регионалну солидарност од стране америчке државе, јер је Америка држала
многе земље света приморала на изолацију. и спремност на сарадњу. Војне регионалне свој неолиберални курс, чак и по цену тога да
Времена попут овог, подсећају нас на оно организације су се до сада бавиле питањима своје грађане препусти приватној иницијативи
што је заправо најважније, а о чему у ужурбаној која су била у вези са постојањем и деловањем и тржишним токовима, односно, судбини. То
свакодневици немамо много времена да конкуретне организације сличног типа. Међутим, је разлог због чега постоје процене о великој
размишљамо, а то су живот и здравље, и да се за против вируса, не значе много одредбе оснивачких стопи смртности у САД-у, уколико епидемија
те вредности, против овог перфидног, невидљивог аката НАТО-а и ОДКБ-а, у данима када противника коронавируса узме маха као у другим земљама.
непријатеља, треба борити. О томе брује медији, није могуће застрашити интерконтиненталним Државе се са неједнаким успехом
преносећи конкретне савете стручњака, како за балистичким пројектилима и нуклеарним супротстављају пандемији, о чему сведоче
поступање државе, тако и за мере које треба да подморницама. Носачи авиона у овом сукобу осцилације у броју оболелих из дана у дан,
спроводе грађани у свакодневном животу. неће донети победу. Сарадња, организовани, јасно несташице елементарних намирница и медицинске
Полазећи од претпоставке да су поштовани артикулисани напор више земаља то чини. опреме. Сабласно делују информације и призори
читаоци за те савете већ чули и да их примењују, Чини се да су трендови другачији. који нам пристижу из Кине, Ирана, Италије,
у овом раду неће бити њиховог понављања Искрцавање америчких војника на обале Немачке, Шпаније, Аустрије, али и многих других земаља.
до изнемоглости. Уместо тога, покушаћу да у Холандије и Белгије, у циљу спровођења војне
најкраћим могућим цртама прикажем најважније вежбе „Бранилац Европе 20“ (која је заказана још ВАНРЕДНА СИТУАЦИЈА И ВАНРЕДНО СТАЊЕ
детерминанте безбедности појединца, групе, средином децембра 2020.), долази у незгодном
државе, региона и света у овом специфичном тренутку и у неславном контексту. Република Србија је од недеље (15.3.) у
тренутку планетарне епидемије. За тако нешто, Коме не би било сумњиво синхроно, ванредном стању, а у уторак (17.3) је проглашен
одабрао сам пут „одозго на доле“, јер сам дубоко једномесечно затварање америчких граница за и полицијски час, уз забрану кретања од 20х до 5х,
убеђен да овај свет почиње, и да се завршава са путнике из Европе и искрцавање 20 000 војника и уз најављено укидање градског и међуградског
људима. и још 30 000 комада војне опреме и оружја саобраћаја.
Наравно, истакао бих да је овај текст настао „светског полицајца“? Јасно је да у условима Проглашење ванредног стања у Републици
у рекордном року, у тренутку када се не види крај безнађа, у којима лута Европа, призор својеврсног Србији се регулише Уставом и предметним
пандемије, и ослањајући се на оно што је у овом двадесетпрвовековног „Оверлорда“, није нешто законима, и оно је у надлежности Народне
тренутку доступно од информација у домаћим што људима улива поверење и што воле да виде. скупштине Републике Србије, која га може
и светским медијима, те из тог разлога, пати од Разлоге за неотказивање војне вежбе „Бранилац прогласити на период од 90 дана, и продужити
свих мањаковисти које су инхерентне осврту на Евопе 20“ у тренуцима када се отказују велика на још толико, уколико се не отклоне претпоставке
несвршене појаве и процесе. Но, мислим да је спортска, културна и друга такмичења, као и свака које су га изазвале. У случају да Народна
тема у овом тренутку најважнија могућа, те да о друга окупљања у којима учествује више од пар скупштина не може да заседа, ванредно стање
њој треба нешто више рећи. десетина људи, могу једино да тражим у могућој проглашавају Председник Републике, Председник
Глобална безбедност процени Америке да Европу очекује турбулентно Владе, и Председник Народне скупштине. Да би
Још је Арнолд Волферс, велики теоретичар доба, те да је неопходно смиривати евентуалне ванредно стање било оправдано увести, морају
међународних односа, рекао да „безбедност у немире. Такав закључак није нерезонски донети, постојати услови који, децидно, прете опстанку
објективном смислу, представља одсуство претњи макар у овом тренутку. Како је примећено, државе и грађана.
по штићену вредност, а у субјективном, одсуство безбедност различитих нивоа посматрања није Увођење ове мере у Републици Србији, у
страха да ће штићене вредности бити нападнуте“. могуће посматрати изоловано и независно један условима када широм света, Европе и окружења,
Трагом ове дефиниције, долазимо до истог од другог. Исти такав тренд се наставља и када епидемија и даље буја, сматрам да је добра
закључка, као када би само на тренутак бацили се говори о националној безбедности. одлука, и дефинитивно је да наш систем мора
поглед на натписе домаћих и светских медија – да се адаптира постојећим условима, чиме би се,
свет је у овом тренутку, изузетно небезбедно место, НАЦИОНАЛНА БЕЗБЕДНОСТ надајмо се, редуковали ефекти пандемије, и са
како у објективном, тако у субјективном смислу. тим се слажем.
Коронавирус, детектован и именован у Државе, као провајдери безбедности (они од Замерка са моје стране, односи се на начин
Вухану, онтолошки подсећа на вирус грипа, којих се очекује да безбедност пруже), приступиле увођења овог правног режима, и на још један
али се лакше преноси и има теже последице. су решавању проблема коронавируса сличним кључан моменат поред тога. Најпре, сматрам
Ширење заразе из Кине, преко земаља Азије, методама, али са неуједначеним успехом. Мере да је пре увођења ванредног стања, било важно
до Европе, испрва је праћено спорадично, а су у већини земаља биле обележене затварањем увести ванредну ситуацију. Иако је у нашим
са приближавањем Европи, интересовање је, спољних граница, стављањем у карантин целе медијима пракса да се ови правни институти
логично, порасло. Логично би, такође било, да су земље (Италија), покрајина (у Аустрији), градова, поистовећују, они нису једно те исто. У нашој
Уједињене нације, на челу са Саветом безбедности а нарочито, грађана заражених коронавирусом земљи, проглашење ванредне ситуације се
Уједињених нација, преузеле енергичније вођство или оних за које који долазе из жаришних правно регулише Законом о смањењу ризика од
у превенцији и сузбијању ширења заразе, у подручја. Даље, затварање граница је било катастрофа и управљању ванредним ситуацијама, а
моментима када она није попримила планетарне праћено ограничавањем или укидањем авио- сама пандемија коронавируса, правно је подударна
размере. Тачно је да је Светска здравствена саобраћаја са другим земљама, као и укидањем овом закону, као и Закону о заштити становништва
организација, као део Уједињених нација намењен извоза прехрамбених, санитарних, хигијенских од заразних болести.
питањима здравства, активна (каква друго сме и медицинских елемената. Такође, у многим Елем, ванредна ситуација се уводи када су
да буде?!), али се чини да је глобализовани свет државама света је проглашено ванредно стање – ризици, претње и последице по становништво,
показао знаке слабости у тренутку када је то специфични правни режим који се материјализује материјална, културна добра и животну средину
најмање смео. Тачка пуцања светске солидарности на различите начине, зависно од конкретних таквог обима да их није могуће отклонити
је отпочела расистичким исмевањем Кинеза од одлука влада, али који подразумева, између редовним деловањем, те је неопходно ангажовање
стране јавности остатка света, а завршила се осталог – ограничење или забрану кретања додатних снага и примена посебних мера.
затварањем граница и борбом САД-а и Немачке за све или одређене категорије становништва, Ванредну ситуацију проглашава Влада, на
око права на производњу вакцине и права забрану или ограничење рада угоститељских основу предлога Републичког штаба за ванредне
првенства у њеном коришћењу. Неубедљивост објеката, суспензију спортских, културних и ситуације, уколико се проглашава за територију
Уједињених Нација, егоцентричност Америке, других догађаја, прекид рада факултета, школа целе земље.
скрајнутост Русије, подељеност Европске уније, и вртића и томе слично. У ситуацијама да је Разлика између ванредног стања и ванредне
флуктуације на берзама, извесност рецесије разлог због којег се уводи ова ванредна мера, ситуације је у тежини претње по безбедност
светске економије, криза која ће пратити сузбијање ескалирао, или се очекује да ескалира, може се грађана и државе, што се види и на основу законске
и санирање последица епидемије, све су то врло увести полицијски час, који подразумева забрану дефиниције ванредне ситуације и осврта да је за
важни моменти у проблематизацији глобалне кретања после одређеног доба дана, под претњом ванредно стање потребно да постоји претња по
безбедности. кривичне санкције. Полицијски час подразумева „опстанак државе и грађана“.
Како ће се свет, као целина, носити са појачано присуство снага безбедности – полиције, Сматрам да је најпре требало увести
последицама пандемије, остаје да се види. војске и хибридних формација (жандармерије), на ванредну ситуацију, а након тога, укинути
Путоказ недвосмислено говори да коронавирус, улицама и ризичним тачкама. ванредну ситуацију и прогласити ванредно
6 Нова наша реч