Page 6 - NNR 41
P. 6
Шта знамо о буџету: У Врању ускоро буџетски портал
ГРАЂАНИ ЋЕ МОЋИ ДНЕВНО ДА КОНТРОЛИШУ ТРОШЕЊЕ БУЏЕТА
Најављено је у овом граду током разговора о томе да ли основе буџета. Костић каже да је разговарано о правним основама,
грађани знају како се припрема и троши буџет тог града и о начину функционисања система, креирања буџета, трошења
да ли учествују у тим процесима. и пуњења…
Члан Градског већа задужен за финансије Бојан Костић каже
да је укључивање јавности у буџетски процес дуготрајни процес.
-Грађани нису најзаинтересованији за учешће у раду своје
локалне самоуправе, а ми као Град Врање имамо традицију
организовања јавних расправа на ту тему од 2013., 2014. године,-
рекао је Костић.
Он је додао да је град Врање добијало и награде Сталне
конференције градова и општина за активности у укључивању
грађана у буџетски процес.
-Имали смо на том путу и удружења са којима смо то радили
као што је БИРН, ЕУ ПРОГРЕС… Сами грађани највише воле
оне расправе где могу да дођу и да расправљају о комуналним
проблемима који се тичу њих,- појашњава.
По његовим речима грађане интересује и “статус крупних
капиталних инвестивција, желе да знају у којој фази су радови,
да ли се и зашто касни са радовима, када ће све бити стављено
у употребу… За неке друге ствари везане за трошење новца из
буџета готово да нема интересовања”.
Објашњења грађана због чега не желе да учествују у креирању
буџета је, каже Костић, зато што сматрају да њихова иницијатива
неће довести жељеног резултата. -Ја сам био одушевљен нивоом информација које они имају
-Ми увек саслушамо њихове предлоге, али када све њихове и питањима које су нам постављали. Морали смо да дајемо
жеље ставите на папир и прерачунате колико то кошта, то аргументоавне одговоре, јер њихова питања руше све оне табуе
буде отприлике 3-4 пута већи износ од локалног буџета. Ту везане за функционисање јавних предузећа. Једно од питања је
се сударимо са реалношћу, а отприлике 70-80% буџета чине било зашто локална самоуправа не направи неко јавно предузеће
расходи за финансирање система локалне самоуправе, односно које ће бити профитабилно и не нужно везано за комуналне
за финансирање предшколског образовања, за надлежности које инфраструктуре и дали пример да то буде предузеће које ће
по закону имамо за основне и средње школе, зараде запослених, се бавити информационим технологијама. Ту би се упослили
јавна расвета… Значи да вам остаје тих 20-30%, а ако је 30% то је програмери који би израђивали програме везане за јавну управу,
сјајно, за финансирање свих оних намена које грађане конкретно као што већ постоји у Данској или Немачкој.-
интересује, ако што је финансирање унапређења животне средине, Проблем за јавну расправу у 2020. години ствара и корона.
улице, за медије, културу…,- објаснио је Костић. Ранијих година је било јавних расправа са представницима месних
Он сматра да “грађани притом немају неке нералне жеље, заједница, где је било 60-70 људи присутних.
јер, рецимо некима треба асфалтиран пут, унапређење комуналне -Било је и јавних расправа о Статуту града, јавних расправа
структуре…” о урбанистичким плановима, планским документима, где шта
-Рецимо, код нас је веома тешко повезати нека села водоводном може да се гради, - каже Костић.
мрежом, јер је то инвестиција од око 440 милиона динара, а то су -Имамо одређено интересовање људи, просечно на јавним
средства која Град Врање има за целокупну комуналну изградњу у расправама о буџету имамо 50-ак људи. Покушали смо да имамо и
једној години. Зато не можемо грађанима на јавној расправи одмах посебне јавне расправе са фокусним групама, односно расправе са
да кажемо да ће нешто да се уради, јер морамо да контактирамо представницима маесних заједница, затим посебно са удружењима
надлежна министарства и видимо колико они могу да помогну, грађана, са привредницима… Сви они имају неке своје захтеве,
колико ми можемо да издвојимо… ,- објашњава Костић. своје виђење… Мислим да је то и бољи приступ, нега све пустимо
Генерално, ми смо народ који нема стрпљења. Ми хоћемо да ођедном, да дође 200-300 људи, јер се онда покрене 20 тема…
се све одмах заврши, а ако чују да нешто можеда се заврши за Обиман посао је спремање буџета, а увек недостаје времена.
4-5 година изгубе интересовање у више не долазе да учествују Обично локалне самоуправе чекају упутство Министарство
у раду локалне самоуправе.“ финансија које дође у октобру или новембру и остане јако мало
Град Врање у сарадњи са УСАИД-ом развија градски портал времена за припреме. Ове године је то упутство дошло 5. јула,
на коме ће грађани моћи да сами уређују буџет, као и да предлажу тако да смо имали доста простора за припреме буџета.-
шта треба урадити и на приходовној и на расходовној страни. Као најједноставнији начин за конекцију грађана и локалне
Костић сматра да ће овај сајт значајно унапредити транспарентност самоуправе Костић види месне заједнице.
локалне самоуправе, јер ће грађани на једном месту моћи одмах -Грађани треба да оду у своју месну заједницу и да тамо
да имају информацију о стању у буџету на месечном нивоу. изнесу свој предлог, проблем, да заступају неку групу људи,
-Ми смо направили један буџетски симулатор где ће у како би се ти предлози пренели даље до локалних структура.
оквиру сваке области, било да је то урбанизам, спорт, култура, Уколико не буду задовољни таквим начином, онда могу да дођу
инфраструктура, моћи да се дају предлози за финансирање и и траже пријем код било ког градског већника, па на, крају, код
да се предлог аутоматски валоризује кроз обрачун суфицита и градоначелника уколико не добију задовољавајући одговор на
дефицита. Хтели смо да грађани имају могућност и да одређују нижим инстанцама.-
локалну пореску политику, да кажу шта би увећали или умањили Немања Лазаревић из Српске деснице такође мисли да је
од пореских оптерећења, како би боље схватили функционисање начин припремања буџета у Врању добар.
буџета. На крају би они и добијали инормацију шта је било са -Морам да похвалим и разговор са средњешколцима, јер се
њиховим предлозима, јесу ли укључени у локални буџет. Овакав показује да свет остаје на млађима. Сви махом гледају где ће
буџетски симулатор тренутно не постоји нигде у Србији, него да утроше средства из буџета, а млади су се потрудили да нађу
само у неким развијенијим земљама. Очекујем да ускоро буде прилив за буџет. С друге стране, у овом буџетском симулатору
све готово и да ће профункционисати у 2021. години. Оно што је је све лепо приказано, читко је, јасно, није збуњујуће. Мислим
још једна од предности је што ћемо моћи да сазнамо шта траже да и неко ко је лаик може брзо да укапира контекст свега, да
одређене групације људи, односно шта траже старији, а шта схвати колико ставки има један буџет и колико је тешко издвојити
млађи, запослени, незапослени…- новац за одређене инвестиције, јер у суштини имате једва 20-ак
Представници локалне самоуправе у Врању су имали процената за нека улагања. Платформа ће да ти добре параметре
иницијалну радионицу са средњешколцима и најпре их увели у у шта грађани Врања желе да се уложи новац, шта је то што они
6 Нова наша реч

