Page 16 - NNR 28

Ову књигу финансијски подржава Фондација за отворено друштво, Србија, кроз пројекат „Владавина права (или
политичке корупције) у Србији, на примеру МУП-а,“ који реализује организација цивилног друштва Институт за
истраживање корупције „Кареја“ из Панчева. Садржај књиге искључива је одговорност аутора и не одражава нужно
ставове Фондације за отворено друштво, Србија.
беспредметно. Телефонски позиви били су извршених почетних провера, указали су
ретки и убрзо их више није ни било, али се се трагови који су, зачудо брзо, открили
активност административно спроводила још тежак облик организованог финансијског
много година. Панчевачка полиција на тај криминалитета. Било је то у јесен 2006.
начин није добила ниједан иоле релевантнији године. Шест година је било довољно да се
податак. под окриљем нове власти успоставе центри
Јадна је она полиција која чека да организованог финансијског криминалитета.
јој грађани телефоном пријаве случајеве Тачније, успостављени су раније, а тада су
политичке корупције. Онај ко је то осмислио, откривени. Један такав центар користио је
6
вероватно нешто о полицији зна, а такви су услуге два фантомска предузећа са привидом
најопаснији. Панчевачки антикорупцијски тим легалности, фиктивно регистрованих у
никада се није састао, а све административне Панчеву. Нелегалан промет једног предузећа
7
обавезе обављао је Одсек за привредни за годину и по дана износио је око 250 милиона
криминалитет чиме је непотребно оптерећен. тадашњих динара (око 3 милиона евра). Тај
Нова власт је доста учинила да устроји промет остварен је фиктивним пословањем
и омогући борбу против корупције. Докази са око тридесетак предузећа, углавном из
су: коминистарска тројка, „Поскок“, Београда. У мрежу та два фантомска предузећа
антикорупцијски тимови и удахнут ваздух упадао је адекватан проценат пореских
у плућа УКП-а. Све то пратила је и измена прихода, уместо да оде у буџет.
ЗКП-а, као и оснивање нових институција Без обзира на тежину предмета, ништа
за борбу против криминалитета. Требало то не би било страшно да нека од уплетених
3
је, ако је било искрено, да то буде велика предузећа нису имала звучна имена. Довођена
претња и сметња свима који су намеравали су у везу са владајућим политичким странкама
да се баве таквим незаконитостима. То је и имала велику потенцијалну моћ. Та
уосталом и циљ тзв. генералне превенције чињеница јетренутно бацила тамно светло
(11) и сан добре државне управе, да мерама које на предмет и на делу нам показала где престаје
моћ владавине права, а где почиње моћ
доноси одврати потенцијалне извршиоце.
Ко је у новом антикорупцијском амбијенту политичке корупције. Успешна реализација
Антикорупцијски тимови – први пут имао већу шансу да се искаже, владавина предмета оштро се косила са политичком
права или политичка корупција? корупцијом.
Ни власт после „петог октобра“ није Да бисмо то сазнали, завирићемо иза Проценивши значај предмета известио
пропустила прилику да изведе медијску „Фасаде.“ сам одељење за привредни криминалитет
представу истичући значај МУП-а. Главну МУП-а. Прва информација је, као и увек,
улогу доделила је, коме би другом, него Оперативна акција „Фасада“ позитивно прихваћена. Такође, прихваћен
набујалој политичкој корупцији и својој је и мој предлог да се у Панчеву одржи
одлучности да јој се супротстави. Представа Почетак и највећег предмета увек се радни састанак. За његову припрему имао
је, како и доликује, уприличена у здању налази у неком, на први поглед безначајном сам један цео дан. Имајући на располагању
Коларчеве задужбине у Београду. За ту догађају. Тако је било и тај пут. Један вредног колегу из оперативне аналитике која
потребу обезбеђен је и довољан број публике оперативац у неформалном тону започне се тек формирала, одлучио сам да направимо
коју су чинили већ одабрани антикорупцијски неку причу. А о чему би другом оперативци презентацију. Обиље прикупљеног материјала
тимови из свих подручних полиција. причали него о послу. Сваки нови, у мору и сложени начин извршења кривичних дела,
„У јануару 2002. године на иницијативу већ започетих предмета, доживљава се као као и неискуство у изради презентација,
председника Владе Србије Зорана Ђинђића непотребантерет, пре свега зато што су прве учинило је да рад на њеној изради траје до
формирани су антикорупцијски тимови у индиције недовољне за било какав закључак. раних јутарњих сати. Исплатило се. Присутни
26 градова. У њиховом саставу налазе се Присутни невољно слушају, али обожавају су били одушевљени свиме што смо до тада
8
представници криминалистичке полиције да реагују: открили, као и иновативним презентовањем.
и тужилаштва. У оквиру ових активности Да, да, велики је то криминал ... Колико Начелници из МУП-а наложили су да
уведени су контакт телефони са сталним кажеш?Није издао две отпремнице? наредног дана презентацију поновимо у
дежурством за примање позива грађана у Након неизоставне шале уследи и седишту МУП-а пред свим оперативцима
вези са кривичним делима корупције. Задатак рационално размишљање: привредног криминалитета. Био је то посебан
антикорупцијских тимова био је да након Са тим ћемо се млатити дан и ноћ, вид признања за тек започети рад. Предмет је
добијања информација изврше анализу изгубићемо грдно време улудо, а видиш кол’ко добио пажњу МУП-а, тиме и пун процесни
података и предузму оперативне мере и радње посла имамо. И биће добро ако ти тужилац третман иако је примена посебних истражних
у складу са законом. Тако је 2003. године прихвати и фалсификат. 4 техника била у повоју. Име предмету дао је
1
9
Влада описала антикорупцијске тимове у Међутим, упорни колега је „терао по
„Програму реформи Републике Србије, своме.“ Видевши скоро у свему криминал, тадашњи начелник господин Зоран Ђокић који
5
потребе за међународном финансијском загризао је по обичају, а онда предмет више је као врхунски полицајац добро проценио
подршком“. Влада је описала антикорупцијске није испуштао. После само пар професионално значај предмета те га је маскимално подржао.
тимове као двочлане заборавивши на трећег
члана, представника Ресора државне јој требало пуно времена да схвати узалудност (Наставиће се)
безбедности. Вероватно зато што је наведени ове замисли, а онда чудом није могла да јој
Ресор убрзо престао да постоји оснивањем се начуди. Касније се показала као врхунски
Безбедносно-информативне агенције. оперативац, у служби је напредовала, али 6 Наравно да ни петооктобарска промена
Нове телефонске линије хитно су уведене је убрзо напустила. Бићу слободан да овом власти није обуставила злоупотребе и пореске утаје.
у канцеларије шефова Одсека за привредни
криминалитет где су већ била четири фиксна приликом кажем да је била један од мојих Оне никада нису престале.
телефона од којих три цивилна. Медији су најбољих партнера, ако не и најбољи. 7 Детаљније у: Јанковић Синиша, Фантомска
објавили бројеве телефона уз позив грађанима 3 „У јануару 2002. године основан је Савет предузећа као облик криминалне делатности,
да пријаве корупцију. Стално дежурство за борбу против корупције као саветодавно тело владе Безбедност бр. 1/2006. Београд, 2006, стр. 90.
спроведено је у редовно радно време као са задатком да покреће антикорупцијске иницијативе 8 Састанку су присуствовали: два
обавеза седења поред телефона. Био је то само и да подиже свест грађана о штетности корупције.“ руководиоца из МУП-а, руководилац из Панчева, јавни
терет који су, сходно значају, поднели најмлађи Докле год је корупција исплатива, ни хиљаду Савета тужилац из Панчева, наравно и тим поступајућих
оперативни радници. Све је од почетка било за борбу против корупције неће подићи свест о оперативаца појачаних легендарим колегом Душаном
2
1 http://www.evropa.gov.rs/Documents/ штетности корупције. Резон је прост – оно што је Панићем из Вршца.
Home/DACU/Documents/ProgramReformi.pdf исплативо, не може бити штетно. 9 У посебне, тј. специјалне истражне
2 У то време у панчевачки привредни 4 Сматрало се недостојним за искусног технике спадају ангажовање прикривеног иследника,
криминалитет дошла је млада колегиница Весна. оперативца да му предмет буде кривично дело склапање симулованих правних послова и пружање
Готово свакодневно њено задужење било је фалсификовање службене исправе. симулованих услуга, надзор и снимање телефонских
седење поред „антикорупцијског телефона“. Иако 5 Колега Костић био је познат по упорности, и других разговора и комуникација другим техничким
је било бескорисно, она је то ревносно чинила сумњичавости и ефикасности. То га је препоручило средствима, контрола пословних и личних рачуна
очекујући да неко пријави „велику“ корупцију. Није за прелазак у МУП, одакле је пензионисан. осумњиченог и контролисана испорука.
16 Нова наша реч